一、“三重一大”起源

“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。

二、“三重一大”具体内容

（一）重大决策事项范围

主要指涉及具有全局性，方向性和战略性的重大问题，一般包括以下事项:

1.贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及上级重要决定措施；

2.涉及发展方向，经营方针，长期发展规划等重大战略决策事项；

3.重大资产处置，国有产权变动；

4.年度投资计划，生产经营计划，业绩目标和企业年度工作报告，财务预算，决算，从事高风险经营；

5.业绩考核，薪酬分派方案，基本工资制度以及其他涉及职工切身利益的重大事项；

6.党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设，反腐侣廉建设的重要决定和重要决定和重要部署，思想政治工作，精神文明建设企业文化，群团工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项；

7.涉及公共事件，重大突发事件等重大管理事项，维稳及防恐工作重大事项等。

（二）重要人事任免事项范围

1.各级党委管理的领导干部（包括重大项目责任人和重要管理岗位人员）的任免，选聘，所属单位领导干部后备人员人选的确定；

2.向上级部门提出的本单位领导班子成员人选的选拔任用建议或推荐意见，增补党委委员等；

3.本单位中层以上干部，所属单位班子成员重要奖惩以及先进集体和先进个人的推荐，申报等；

4.其它重要人事任免事项。

（三）重大项目安排事项范围

1.年度重大项目投资计划

2.融资，担保项目

3.重大，关键性设备引进和大宗物资采购等重大招投标管理项目以及重大技术改造，引进事项；

4.重大工程承发包项目，重大国际合作项目；

5.其他重大项目安排。

（四）大额资金的使用事项范围

根据中国人民银行制定的《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》第七条下列支付交易属于大额支付交易：

1.法人、其他组织和个体工商户（以下统称单位）之间金额100万元以上的单笔转账支付；

2.金额20万元以上的单笔现金收付，包括现金缴存、现金支取和现金汇款、现金汇票、现金本票解付；

3.个人银行结算账户之间以及个人银行结算账户与单位银行结算账户之间金额20万元以上的款项划转。

三、“三重一大”事项决策的原则

1.坚持集体决策的原则。根据职责、权限和议事规则，健全完善群众参与专家咨询和集体决策相结合的决策机制，对“三重一大”事项进行集体讨论决定，避免个人或少数人专断。

2.坚持科学决策的原则。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和评估，有效防范决策风险，增强决策科学性。

3.坚持民主决策的原则。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策的人员的作用，按照先民主，后集中，少数服从多数的原则作出决定。决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，应征求上级主管部门或分管领导的意见并做好记录。必要时，可以采取公示等形式进一步征求各方面的意见建议。

四、“三重一大”决策会议记录内容

1.会议举行的时间、地址、地点、主持人、出席人员、缺席人员、缺席部门（单位）及人员、特邀专家、记录人等基本情况:

2.决策事项以及主要议题；

3.审议过程及与会成员的意见和表态；

4.其他参加会人员的意见；

5.主要分歧意见；

6.会议最终决定。

与会成员发表与最终决策决定不同意见的，在记录是必须明确记载，并由其确认。有条件的单位，在决策时可进行录音录像，连同文字记录一并存档备查，确保记录的完整性。