低保指标是指 家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的情况。具体而言，低保标准是指家庭成员人均收入低于当地政府规定的最低生活保障线。这个标准通常由各地民政部门根据当地经济社会发展水平、居民平均工资等因素制定，并分为城市低保和农村低保两种。
低保的评定标准主要包括以下几个方面：
家庭收入标准：
包括工资、奖金等显性收入，以及赡养费、扶养费等隐性收入。只有家庭人均收入低于这一标准，才有可能获得低保资格。
家庭财产标准：
涉及现金、存款、有价证券、机动车辆等财产。家庭财产超过一定限额（如5万元）的家庭将不具备低保资格。
其他条件与特殊情况：
评定低保时还会考虑家庭成员的行为习惯、健康状况等特殊因素。
需要注意的是，低保没有“指标”或“名额”限制，只要符合上述条件，即可申请低保。
综上所述，低保指标主要围绕家庭收入和财产状况展开，同时兼顾特殊群体的实际情况，确保政策既严谨又人性化。