4月27日上午，“房票助安居 湾区添活力”惠州首批百套房票购房签约仪式在大亚湾聚泰华庭小区举行。霞涌街道坜下社区坜下塘村民小组村民成为大亚湾房票安置政策的首批受益人。该村民小组获得116套房票，村民凭房票可在聚泰华庭小区选购新房。此次发放的首批百套房票通过“房票安置”方式，解决了该村民小组历史征地遗留问题，切实保障了村民补偿权益。
村民拿到了房票。
为深入践行人民城市理念，保障被征收人合法权益，满足人民群众对被征收房屋安置的多样化需求，积极拓宽房屋征收安置渠道，大亚湾开发区于日前印发了《大亚湾区房屋征收房票安置实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。
本次发放的首批百套房票的受益人为霞涌街道坜下社区坜下塘村民小组的村民。该村民小组集体土地被征收，因石化拓展区建设等客观原因部分相关补偿权益未落地。如今，大亚湾开发区通过房票安置政策，将该村民小组的相关补偿权益置换为房票，获得村民一致同意。该村民小组共获得聚泰华庭小区116套房屋的房票。
记者在购房签约仪式现场看到，大亚湾开发区发放的房票上面详细列出了项目名称、补偿协议编号、被征收人、房票记载人、票面金额及有效期等相关信息。
活动现场，村民代表周伟忠拿到房票后，当即与房源单位签约购房。“今天特别激动，房票政策的推出很好地解决了我们村的征地历史遗留问题，现在我们分到了新房子，有了更好的生活环境，以后的生活会越来越好！”周伟忠高兴地说，聚泰华庭小区地段好、环境好，村民们很满意。
村民拿到房票后，准备与房源单位签约购房。
霞涌街道办副主任张钰龙表示，大亚湾房票安置政策的落地，有效解决了征地历史遗留问题。被征收人凭房票可以自主选择心仪的房子，满足了被征收人安置自主化、房源多样化的需求。“一开始，村民对房票政策不是很理解，我们通过开展多种形式的宣传讲解，向村民详细阐释房票的价值、福利与便利。随着对政策认识的加深，村民开始积极支持和配合房票安置工作。”
“大亚湾的房票安置政策亮点多，除了有房票安置奖励、15个月临时安置补助费奖励外，村民在使用房票购房时还能获得按实际购房款（房票权益金额额度内）3%的政策性奖励。”惠州市自然资源局大亚湾分局相关负责人表示，接下来，该局将以此次活动为契机，继续开展房票政策宣讲工作，全力推动房票政策在大亚湾落地见效。同时，针对村民提出的诉求以及实施过程中出现的问题，及时对政策进行修订完善，确保房票安置政策更好地服务群众。
◎大亚湾房票政策解读
房票价值：包括权益金额和房票奖励金额
房票是指房屋征收实施单位根据房屋征收与补偿的相关规定，将征收补偿权益量化后，向被征收人出具的在一定期限内用于购买房屋（包括住宅、商业、车位等）的结算凭证。
房票价值有哪些？根据《大亚湾区房屋征收房票安置实施意见》，房票价值包括权益金额和房票奖励金额。权益金额就是被征收房屋货币补偿权益的量化，包括房屋建筑物及其所占用的土地使用权价值补偿、一次性签约补助。
房票奖励金额是被征收人选择房票后额外获得的，包括双重奖励：一个是选择房票安置奖励，按被征收房屋建筑面积计算，每平方米最高不超900元，每户最高奖励不得超43.2万元；另一个是临时安置补助费奖励，按被征收房屋建筑面积和同区位、同类住宅房屋平均市场租金单价计算，一次性奖励15个月。
另外，房屋被征收人可享有的临时安置补助费、搬迁补助费及限时搬迁奖励，不计入房票价值。也就是说，这部分补助费和奖励还是给予货币。
总的来说，房票安置奖补丰厚，相比之前货币补偿，可获得的房屋征收补偿的总额要多出不少；相比之前政府集中建造安置房，不仅能立即住进新房，还有更多自由选择房屋位置的空间，总的补偿标准也更高了。
值得注意的是，房票奖励金额能拿到多少，要看房票记载人的购房速度。按照《实施意见》：出票之日起6个月内网签备案的，可按房票奖励金额给予100%奖励；出票之日起9个月内网签备案的，可按房票奖励金额给予不高于85%奖励；出票之日起12个月内网签备案的，可按房票奖励金额给予不高于70%奖励。
房票使用：可拆分可变更
大亚湾开发区房票安置适用于该区范围内房屋征收与补偿，房票仅限在本区内使用。房票可以用来购买房屋（包括住宅、商业、车位等），自出票之日起计算，使用期限原则上为12个月。
房票使用便利：在房票使用期限内，若购房金额超过初始房票价值80%的，剩余房票价值金额还可以兑付货币。反之，若房票使用期限届满后，已使用房票价值未超过初始房票价值的80%的，不给予房票奖励，按剩余权益金额予以兑付货币。
不仅如此，房票记载人在房票有效期内购房的，还将按实际购房款（房票权益金额额度内）的3%给予额外的政策性奖励。这个奖励也是以货币方式发放给房票记载人（房屋征收补偿协议另有约定的除外）。
举个例子，假设张三家的房屋被征收，经测绘评估量化后得出权益金额为100万元，房票奖励金额为15万元，房票价值一共就是115万元。若他在6个月内买房花了100万元，剩下的15万元就可兑换成现金。同时，房票结算时他还将获得3万元（实际购房款权益金额100万元的3%）的政策性奖励。
此外，房票还可以拆分购买多套房产，也可以变更到近亲属名下（变更次数仅限一次）。
房票房源：包括政府统筹房和市场商品房
据了解，大亚湾开发区的房票房源类型分为政府统筹房和市场商品房，房票使用过程中由房票记载人自主选择房源类型。政府统筹房，指区管委会和区属国有企业投资的已建、在建房源，或收购的现售房源；市场商品房，指房地产开发企业已办理首次登记或已取得预售许可证，且同意以房票结算的商品房。区城乡建设和综合执法局将及时公开发布房源征集信息。
除了奖补措施，大亚湾的房票安置还在金融、教育、税收等方面给予优惠政策。在税收方面，成交价格不超过货币补偿部分可免征契税，超过部分按规定计征契税。
惠州日报记者匡湘鄂 通讯员刘晓红